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"一地两检"是"服务上门" 体现中央对港宪制责任
特别报道  加入时间:2017-12-29 18:01     点击:

  

 

  中华新闻通讯社讯(记者 王洪金 张一峰 北京报道)全国人大常委会批准“一地两检”合作安排,明确香港特区应立法保障“一地两检”得以实施。北京大学法学教授陈端洪就此向大公报表示,实施“一地两检”不会影响香港的高度自治权。“‘一地两检’合作安排,是中央给予香港和港人的特别保护制度,将口岸前移至九龙更是针对出入境的‘服务上门’,这将积极促进两地交流。”

  香港有舆论称,“一地两检”的实施,将影响香港的高度自治权;陈端洪并不同意这一说法。他表示,高度自治权不能仅仅从否定和防御性来思考。“高度自治很重要的内容,是需要‘治’,要从积极作为的角度考虑。”陈端洪说,无论从特区政府还是中央的角度,“一地两检”的实施,都能积极促进经济社会发展,促进www.newshk.info两地交流,造福两地民众。

  促进两地交流造福民众

  陈端洪强调,“一地两检”的实施,并没有影响香港的自治权。依照合作安排,内地的出入境检查、海关、检验检疫等机关,其权力是法律固有的,并没有侵犯到香港相应机关的执法权。“基本法赋予香港的权力,依然在香港手中,没有受到影响。”

  陈端洪指出,“一地两检”的对象包括两大类,一类是纯粹的外国身份,另一类是中国人包括持回乡证的港人和持港澳通行证的内地居民。“对于内地居民和港人之间的边界线,可以说是中央给予香港和港人的特别保护制度。”

  陈端洪说,现在将出入境口岸前移到九龙,实际上是将边防和海关的服务前移。对于出入境等事务,其服务性大于权力的强制性,“一地两检”实际上就是为港人“服务上门”。

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